「道の駅」の多様化と民間提案制度

「道の駅」は制度創設から四半世紀が経過し、これまでは「通過する道路利用者のサービス提供の場」として、全国各地に拡大してきました。しかし、近年では、観光・防災・地域の拠点等、「道の駅」に求められる役割が多様化してきている状況にあります。また、施設の老朽化や利用者数の伸び悩み等も問題となっています。しかし、地方公共団体は極めて厳しい財政状況の中にあるとともに「道の駅」の運営に関するノウハウや担い手が不足している状況にあります。そのような中で民間活力の導入が推進されており、事業計画段階からの民間事業者の提案を受けることが有効な手段となります。そこで本稿では、「道の駅」の新設や再編事業において有効な手段の一つとなる「民間提案制度」についてポイントをまとめます。

論旨

１．「道の駅」と地域創生
　（１）「道の駅」の新たな展開と地域創生
　（２）「道の駅」が抱える課題
　（３）「道の駅」事業における民間提案制度の導入
２．民間提案制度の効果と「道の駅」事業への導入
　（１）民間提案制度の効果
　（２）PFI法に基づく民間提案制度
　（３）民間提案へのインセンティブ
３．「道の駅」PFI事業における民間提案制度の活用
　（１）民間提案制度を導入した検討フロー
　（２）民間提案制度導入のポイント
４．今後の展望

執筆者紹介

大阪本社　社会イノベーション事業部　PPPマネジメント室
課長補佐　高橋　彩人

専門分野：
　PPP/PFI、道の駅事業、民間提案制度、地域創生

代表的な従事業務：
・長岡京市道の駅的施設設置検討コンサルティング業務（平成28年度　京都府長岡京市）
・道の駅の再編・余市ＩＣ周辺地域の活性化に係る官民連携事業調査業務（令和元年度　北海道余市町）

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